Fill and Sign the Paparazzi Return Policy Form

1.  ADVANCE METHOD OF PAYMENT  In accordance with EPA regulations, the recipient is authorized to receive advance payments  under this agreement, provided that the recipient takes action to minimize the time elapsing  between the transfer of funds from EPA and the disbursement of those funds.  2.  DRUG­FREE WORKPLACE CERTIFICATION FOR ALL EPA RECIPIENTS  The recipient organization of this EPA assistance agreement must make an ongoing, good faith  effort to maintain a drug­free workplace pursuant to the specific requirements set forth in Title 40  CFR 36.200 ­ 36.230.  Additionally, in accordance with these regulations, the recipient  organization must identify all known workplaces under its federal awards, and keep this  information on file during the performance of the award.  Those recipients who are individuals must comply with the drug­free provisions set forth in Title  40 CFR 36.300.  The consequences for violating this condition are detailed under Title 40 CFR 36.510.  Recipients  can access the Code of Federal Regulations (CFR) Title 40 Part 36 at  http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_06/40cfr36_06.html.  3.  ELECTRONIC TRANSFER OF FUNDS (pick this condition or the Financial  Requirements­not both)  The Debt Collection Improvement Act of 1996 requires that Federal payments be made by  electronic funds transfer after January 2, 1999.  In order to comply with the Act, a recipient must  receive payments via one of two electronic mechanisms available to them:  A) Automated Standard Application for Payments (ASAP)  ASAP is an automated drawdown system sponsored by the U.S. Department of the Treasury.  Recipients must enroll with Treasury.  Additional information concerning ASAP can be  obtained by contacting the EPA Las Vegas Finance Center, at (702) 798­2485,  http://www.epa.gov/ocfo/finservices/payinfo.htm or by visiting  http://www.fms.treas.gov/asap.  Under this payment mechanism, the recipient initiates, via ASAP, an electronic payment  request which is approved or rejected based on the amount of available funds authorized by  EPA in the recipient’s account.  Approved funds are credited to the recipient organization at  the financial institution identified on the recipient’s ASAP enrollment application.  In order to receive payments via ASAP the recipient must first complete an ASAP enrollment  application and have an ASAP account set up.  B) Electronic Funds Transfer (EFT)  Under this payment mechanism, the recipient submits an EPA Payment Requests Form to EPA  for approval.  Approved funds are credited to the recipient organization at its designated financial  institution.  In order to receive EFT payments the recipient must first complete and return the ACH Vendor/Miscellaneous Payment Enrollment form (TFS Form 3881) to the EPA Las Vegas  Finance Center.  The Enrollment form can be found by visiting  http://www.epa.gov/ocfo/finservices/payinfo.htm#grants.  Upon receipt and processing of the  enrollment form, the LVFC will send you a letter assigning you an EFT Control Number.  At that  time you will also receive an EFT payment process Recipient's manual along with a supply of  EPA Payment Requests and other required forms.  Additional information concerning EFT can  be obtained by contacting the EPA Las Vegas Finance Center, at (702) 798­2485.  3. FINANCIAL REQUIREMENTS (pick this condition or the ELECTRONIC TRANSFER OF  FUNDS ­not both)  Under the Automated Standard Application for Payments (ASAP),  the recipient initiates an  electronic payment request which is approved or rejected based on the amount of available funds  authorized by EPA in the recipient’s account.  Approved funds are credited to the recipient  organization at the financial institution identified on the recipient’s ASAP enrollment application.  The recipient agrees to the following conditions in accepting this assistance agreement:  (a)  Cash draw down will be made only as actually needed for its disbursement;  (b)  The recipient will provide timely reporting of cash disbursements and balances as  required;  (c)  The recipient will impose the same standards of timing and reporting on  secondary recipients, if any.  Failure on the part of the recipient to comply with the above conditions may cause the  undisbursed portions of the assistance agreement to be revoked and financing method changed to  a reimbursable basis.  4.  FINANCIAL STATUS REPORTS  A) Final Financial Status Reports  Pursuant to 40 CFR 30.52(a)(1) and 30.71(a), EPA recipients shall submit a final Financial Status  Report – also called the SF269 – to EPA’s Las Vegas Finance Center (LVFC), within ninety (90)  days after the expiration of the budget period end date.  Assistance agreement recipients must also  send Federal Cash Transaction Reports (SF­272) annually to the LVFC; the SF­272 is due 15  working days after December 31.  Please note that these reports are required by EPA grant  regulations (see 40 Code of Federal Regulations §30.52(a)(2)).  Completed SF269s and SF272s  must be faxed to 702­798­2423 or mailed to the following address: US EPA LVFC, P.O. Box  98515, Las Vegas, NV 89193­8515. The LVFC will make adjustments, as necessary, to obligated  funds after reviewing and accepting a final Financial Status Report.  B) Closeout  The Administrative Closeout Phase for this grant will be initiated with the submission of a "final"  FSR.  At that time, the recipient must submit the following forms/reports to the responsible EPA  Region or Headquarters Grants Management Office, if applicable: ­  Federally Owned Property Report  ­  An Inventory of all Property Acquired with federal funds  ­  Contractor’s or Grantee’s Invention Disclosure Report (EPA Form 3340­3)  Additionally, the recipient's Final Request for Payment should be submitted to the LVFC.  5.   HOTEL­MOTEL FIRE SAFETY  Pursuant to 40 CFR 30.18, if applicable, and 15 USC 2225a, the recipient agrees to ensure that all  space for conferences, meetings, conventions, or training seminars funded in whole or in part  with federal funds complies with the protection and control guidelines of the Hotel and Motel  Fire Safety Act (PL 101­391, as amended).  Recipients may search the Hotel­Motel National  Master List at http://www.usfa.dhs.gov/applications/hotel/ to see if a property is in compliance  (FEMA ID is currently not required), or to find other information about the Act.  6.  LOBBYING AND LITIGATION ­ ALL RECIPIENTS  The chief executive officer of this recipient agency shall ensure that no grant funds awarded  under this assistance agreement are used to engage in lobbying of the Federal Government or in  litigation against the United States unless authorized under existing law.   The recipient shall  abide by its respective OMB Circular (A­21, A­87, or A­122), which prohibits the use of federal  grant funds for litigation against the United States or for lobbying or other political activities.  RESTRICTIONS ON LOBBYING  The recipient agrees to comply with Title 40 CFR Part 34, New Restrictions on Lobbying.  The  recipient shall include the language of this provision in award documents for all subawards  exceeding $100,000, and require that subrecipients submit certification and disclosure forms  accordingly.  In accordance with the Byrd Anti­Lobbying Amendment, any recipient who makes a prohibited  expenditure under Title 40 CFR Part 34 or fails to file the required certification or lobbying forms  shall be subject to a civil penalty of not less than $10,000 and not more than $100,000 for each  such expenditure.  LOBBYING ­ PART 30 RECIPIENTS  All contracts awarded by a recipient shall contain, when applicable, the anti­lobbying provision  as stipulated in the Appendix at Title 40 CFR Part 30.  Pursuant to Section 18 of the Lobbying Disclosure Act, the recipient affirms that it is not a  nonprofit organization described in Section 501(c)(4) of the Internal Revenue Code of 1986; or  that it is a nonprofit organization described in Section 501(c)(4) of the Code but does not and will  not engage in lobbying activities as defined in Section 3 of the Lobbying Disclosure Act.  7.  MANAGEMENT FEES  Management fees or similar charges in excess of the direct costs and approved indirect rates are  not allowable.  The term "management fees or similar charges" refers to expenses added to the  direct costs in order to accumulate and reserve funds for ongoing business expenses, unforeseen  liabilities, or for other similar costs which are not allowable under this assistance agreement. Management fees or similar charges may not be used to improve or expand the project funded  under this agreement, except to the extent authorized as a direct cost of carrying out the scope of  work.  8.  EXTENSION OF PROJECT/BUDGET PERIOD EXPIRATION DATE (PART 30)  In accordance with 40 C.F.R. §30.25(f)(2), the recipient is authorized, without EPA’s approval, to  extend the project and budget period expiration date(s) for up to 12 months as long as the  extension:  ­  ­  ­  ­  ­  is not prohibited by the terms and conditions of the award;  does not require additional Federal funds;  does not involve any change in the approved objective or scope of the project;  does not extend the project merely for the purpose of using an unobligated balance;  or  is not precluded by a statute or regulation, or is authorized solely on the basis of  terms set forth in the statutes.  If the recipient chooses this one­time extension, the recipient must submit a written justification  with the revised expiration date and interim FSR to EPA at least 10 days before the expiration  date of this award document. The submission must be in writing and should be submitted to the  EPA Region or Headquarters Grants Management Office.  If an extension is not necessary, the recipient shall submit a final FSR to the EPA, Las Vegas  Finance Center within 90 days after the project period expiration date.  U.S. Environmental Protection Agency  Las Vegas Finance Center  P.O. Box 98515  Las Vegas, NV  89193­8515  9.  RECYCLING AND WASTE PREVENTION  In accordance with the polices set forth in EPA Order 1000.25 and Executive Order 13423,  Strengthening Federal Environmental, Energy and Transportation Management (January 24,  2007) and or 40 CFR 30.16, the recipient agrees to use recycled paper and double sided printing  for all reports which are prepared as a part of this agreement and delivered to EPA.  This  requirement does not apply to reports prepared on forms supplied by EPA, or to Standard Forms,  which are printed on recycled paper and are available through the General Services  Administration.  STATE AND LOCAL INSTITUTIONS OF HIGHER EDUCATION, HOSPITALS, AND  NON­PROFIT ORGANIZATIONS:  In accordance with 40 CFR 30.16, State and local institutions of higher education, hospitals, and  non­profit organizations that receive direct Federal funds shall give preference in their  procurement programs funded with Federal funds to the purchase of recycled products pursuant  to EPA's guidelines.  10.  REIMBURSEMENT LIMITATION EPA's financial obligations to the recipient are limited by the amount of federal funding awarded  to date as shown on line 15 in its approved EPA budget.  If the recipient incurs costs in  anticipation of receiving additional funds from EPA, it does so at is own risk.  The recipient is  responsible for ensuring that projects funded under this agreement avoid unnecessary  delays and are completed within the EPA approved budget.  11.  SINGLE AUDITS  In accordance with OMB Circular A­133, which implements the single Audit Act, the recipient  hereby agrees to obtain a single audit from an independent auditor if it expends $500,000 or more  in total Federal funds in any fiscal year.  Within nine months after the end of a recipient’s fiscal  year or 30 days after receiving the report from the auditor, the recipient shall submit a copy of the  SF­SAC and a Single Audit Report Package.  For fiscal periods 2002 to 2007 recipients are to  submit hardcopy to the following address:  Federal Audit Clearinghouse  th  1201 East 10  Street  Jeffersonville, IN 47132  For fiscal periods 2008 and beyond the recipient MUST submit a copy of the SF­SAC and a  Single Audit Report Package, using the Federal Audit Clearinghouse’s Internet Data Entry  System.  Complete information on how to accomplish the 2008 and beyond Single Audit  Submissions is available on the Federal Audit Clearinghouse Web site:  http://harvester.census.gov/fac/  12.  SUBAWARD POLICY  a.  The recipient agrees to:  (1)  Establish all subaward agreements in writing;  (2)  Maintain primary responsibility for ensuring successful completion of the EPA­  approved project (this responsibility cannot be delegated or transferred to a subrecipient);  (3)  Ensure that any subawards comply with the standards in Section 210(a)­(d) of  OMB Circular A­133 and are not used to acquire commercial goods or services for the  recipient;  (4)  Ensure that any subawards are awarded to eligible subrecipients and that  proposed subaward costs are necessary, reasonable, and allocable;  (5)  Ensure that any subawards to 501(c)(4) organizations do not involve lobbying  activities;  (6)  Monitor the performance of their recipients and ensure that they comply with   all  applicable regulations, statutes, and terms and conditions which flow down in the  subaward;  (7)  Obtain EPA’s consent before making a subaward to a foreign or international  organization, or a subaward to be performed in a foreign country; and  (8)  Obtain approval from EPA for any new subaward work that is not outlined in the  approved work plan in accordance with 40 CFR Parts 30.25 and 31.30, as applicable.  b.  Any questions about subrecipient eligibility or other issues pertaining to subawards  should be addressed to the recipient’s EPA Project Officer. Additional information  regarding subawards may be found at http://www.epa.gov/ogd/guide/subaward­policy­part­2.pdf. Guidance for distinguishing  between vendor and subrecipient relationships and ensuring compliance with Section  210(a)­(d) of OMB Circular A­133 can be found at  http://www.epa.gov/ogd/guide/subawards­appendix­b.pdf and  http://www.whitehouse.gov/omb/circulars/a133/a133.html.  c.  The recipient is responsible for selecting its subrecipients and, if applicable, for  conducting subaward competitions.  13.  SUSPENSION AND DEBARMENT  Recipient shall fully comply with Subpart C of 2 CFR Part 180 and 2 CFR Part 1532, entitled  “Responsibilities of Participants Regarding Transactions (Doing Business with Other Persons).”  Recipient is responsible for ensuring that any lower tier covered transaction as described in  Subpart B of 2 CFR Part 180 and 2 CFR Part 1532, entitled “Covered Transactions,” includes a  term or condition requiring compliance with Subpart C.  Recipient is responsible for further  requiring the inclusion of a similar term or condition in any subsequent lower tier covered  transactions.  Recipient acknowledges that failing to disclose the information as required at 2  CFR 180.335 may result in the delay or negation of this assistance agreement, or pursuance of  legal remedies, including suspension and debarment.  Recipient may access the Excluded Parties List System at http://www.epls.gov.  This term and  condition supersedes EPA Form 5700­49, “Certification Regarding Debarment, Suspension, and  Other Responsibility Matters.”  14.  TRAFFICKING VICTIM PROTECTION ACT OF 2000  To implement requirements of Section 106 of the Trafficking Victims Protection Act of 2000, as  amended, the following provisions apply to this award:  a.  We, as the Federal awarding agency may unilaterally terminate this award, without penalty, if  a subrecipient that is a private entity:  (1) is determined to have violated an applicable prohibition  in the Prohibition Statement below; or (2) has an employee who is determined by the agency  official authorized to terminate the award to have violated an applicable prohibition in the  Prohibition Statement below through conduct that is either: (a) associated with performance under  this award; or (b) imputed to the subrecipient using the standards and due process for imputing  the conduct of an individual to an organization that are provided in 2 CFR part 180, ‘‘OMB  Guidelines to Agencies on Governmentwide  Debarment and Suspension (Nonprocurement),’’ as  implemented by our agency at 2 CFR part 1532.   You must inform us immediately of any  information you receive from any source alleging a violation of a prohibition in the Prohibition  Statement below.  b.  Our right to terminate unilaterally that is described in paragraph a of this award term: (1)  implements section 106(g) of the Trafficking Victims Protection Act of 2000 (TVPA), as  amended (22 U.S.C. 7104(g)), and (2) is in addition to all other remedies for noncompliance that  are available to us under this award.  c.  You must include the requirements of the Prohibition Statement below in any subaward you  make to a private entity. Prohibition Statement ­  You as the recipient, your employees, subrecipients under this award,  and subrecipients’ employees may not engage in severe forms of trafficking in persons during the  period of time that the award is in effect; procure a commercial sex act during the period of time  that the award is in effect; or use forced labor in the performance of the award or subawards  under the award.  Choose the next 3 conditions only if applicable  15.  MANDATORY TRAINING FOR NON­PROFIT RECIPIENTS  Recipient acknowledges that two employees of this recipient organization must complete the  mandatory on­line training, “EPA Grant Management Training for Non­Profit Applicants and  Recipients.”  One person must be the project manager, or equivalent, for this assistance  agreement.  The other individual must be the person authorized to draw down funds for this  assistance agreement. The training must be completed by both employees prior to the return of  the award document to EPA and the receipt of any grant funds. The course can be accessed at:  http://www.epa.gov/ogd/  At the end of the course the recipient must print out, sign and return the certificate of completion  with the affirmation of acceptance to the appropriate grants office.  The training certification will  expire 3 years from the last training date. No funds will be released to the recipient by EPA until  the required training is completed.  16.   INDIRECT COSTS  Non­profits that do not have an indirect cost rate or have not  submitted a proposal to their cognizant agency at time of award delete sentence in red)  The amount of $___________ is restricted and can not be accessed because, as of the award date  of this assistance agreement, your organization does not have a current indirect cost rate nor has  your organization submitted an indirect cost rate proposal in accordance with the appropriate  federal cost principles, as stated in 2 CFR Part 230 “Cost Principles for Non­Profit  Organizations”, to your organization’s cognizant agency.  For proposal preparation, recipients  may use the appropriate completeness checklist located at:  http://www.nbc.gov/icstools.html#checklists.  Under the provisions of 2 CFR Part 230 recipients must send their proposal to their cognizant  federal agency within ninety (90) days from the award date of this assistance agreement.  When  EPA is not the cognizant agency your organization must provide proof that the proposal has been  submitted.  When EPA is the cognizant agency your organization agrees, by accepting and  signing the award agreement, to follow the enclosed “Sample Indirect Cost Proposal Format for  Nonprofit Organizations.”  The sample proposal may also be accessed at:  http://www.epa.gov/ogd/recipient/sample1.htm.  Another resource is the “EPA Guide on How to  Prepare an Indirect Cost Rate Proposal for a Non­Profit Organization,” and may be found at  http://www.epa.gov/ogd/recipient/indirect.htm.  Finally, when EPA is the cognizant federal  agency, recipients must send their indirect cost rate proposal within ninety (90) days from the  award date to one of the addresses listed below:  Regular Mail  Office of Grants and Debarment  U.S. Environmental Protection Agency 1200 Pennsylvania Avenue, NW, MC 3903R  Washington, DC 20460  Attn: OGD Indirect Cost Rate Proposal Control Desk  Mail Courier (e.g. FedEx, UPS, etc.)  Office of Grants and Debarment  U.S. Environmental Protection Agency  1300 Pennsylvania Avenue, NW, 5th floor  Washington, DC 20004  Attn: OGD Indirect Cost Rate Proposal Control Desk  Electronic submissions of proposals may be mailed to OGD_IndirectCost@epa.gov.  Be advised that if EPA does not receive your organization’s proposal, or proof that a  recipient’s cognizant agency has an acceptable proposal from your organization within 90 days  from the award date,  EPA will stop payment on ALL award funds and take other appropriate  enforcement actions as stated in 40 CFR Part 30.62.  Recipients are entitled to reimbursement of indirect costs, subject to any statutory or regulatory  administrative cost limitations, if they have a current rate agreement or have submitted an indirect  cost rate proposal to their cognizant federal agency for review and approval.  Recipients are  responsible for maintaining an approved indirect cost rate throughout the life of the award.  Recipients are responsible for submitting any subsequent rate proposals to the appropriate  cognizant agency no later than 180 days after the end of their most current fiscal year.  This is  done to obtain a final rate for the recipients just ended fiscal year and to obtain updated  provisional rates for the next two years.   Recipients may draw down grant funds once a proposal  has been submitted to their cognizant agency, and only for indirect costs incurred during the  period specified in the proposal.  Recipients are not entitled to indirect costs for any period in  which rates have expired.  Recipients with differences between their provisional rates and final rates are not entitled to more  than the award amount, without EPA approval.  Recipients may request supplemental  amendments (to grants which have not expired or been closed out) for additional funding to cover  increased indirect costs.  EPA approval of a supplemental amendment is subject to the availability  of funds.  Pursuant to 40 CFR 30.26, by signing the award non­profit recipients agree to comply with the  audit requirements prescribed in the Single Audit Act Amendments, and revised OMB Circular  A­133, “Audits of States, Local Governments, and Non­Profit Organizations,” including Subpart  C Section 305(b) which addresses the restriction on auditors preparing indirect cost proposals.  16.  INDIRECT COSTS (where the approved rate doesn't extend through the entire grant  period ­ delete sentence in red)  If the recipient's negotiated rate does not extend through the life of the Assistance Agreement,  additional indirect cost rate proposal(s) must be submitted until the full life of the Assistance  Agreement is covered by negotiated indirect cost rates. The recipient will not charge nor claim  for reimbursement any indirect costs that are not covered by a negotiated indirect cost rate.  The recipient must submit a copy(ies) of the Indirect Cost Negotiation Agreement(s) to the EPA Region or Headquarters Grants Management Office in order to be eligible to claim indirect costs  against this Assistance Agreement.  16.  INDIRECT COSTS (proposal submitted, rate not yet approved ­­ delete sentence in red)  If the recipient has submitted an indirect cost rate proposal to the cognizant Federal agency but  does not yet have an approved rate, it must submit a copy to the EPA Region or Headquarters  Grants Management Office of the final or provisional Indirect Cost Negotiation Agreement that  covers the agreement's budget period before it may charge indirect costs against this Assistance  Agreement.  If the recipient's negotiated rate does not extend through the life of the Assistance  Agreement, additional indirect cost rate proposal(s) must be submitted until the full life of the  Assistance Agreement is covered by negotiated indirect cost rates. The recipient will not charge  nor claim for reimbursement any indirect costs that are not covered by a negotiated indirect  cost rate.  17.  PAYMENT TO CONSULTANTS  EPA participation in the salary rate (excluding  overhead) paid to individual consultants retained by recipients or by a recipient's contractors or  subcontractors shall be limited to the maximum daily rate for a Level IV of the Executive  Schedule (formerly GS­18), to be adjusted annually. This limit applies to consultation services of  designated individuals with specialized skills who are paid at a daily or hourly rate. As of January  1, 2009, the limit is $587.20 per day and $73.40 per hour. This rate does not include  transportation and subsistence costs for travel performed (the recipient will pay these in  accordance with their normal travel reimbursement practices).  Subagreements with firms for services which are awarded using the procurement requirements in  40 CFR 30 or 31, as applicable, are not affected by this limitation unless the terms of the contract  provide the recipient with responsibility for the selection, direction, and control of the individuals  who will be providing services under the contract at an hourly or daily rate of compensation. See  40 CFR 31.36(j) or 30.27(b).  18.  PATENTS AND INVENTIONS  Rights to inventions made under this assistance agreement  are subject to federal patent and licensing regulations, which are codified at Title 37 CFR Part  401.  Pursuant to the Bayh­Dole Act (set forth in Title 35 USC Sections 200­212), EPA retains the  right to a worldwide, nonexclusive, irrevocable, paid license to practice the invention elected by  the managing and operating contractor, as defined in the Act.  To streamline the invention  reporting process and to facilitate compliance with the laws mandated by the Bayh­Dole Act, the  recipient shall utilize the Interagency Edison extramural invention reporting system at  http://iEdison.gov.  Annual utilization reports shall be submitted through the system.  As required  by PL 106­107, a single common Internet web form will soon be available on the iEdison  website.  Thereafter, the recipient must use the web form to submit the summary report of  inventions prior to the close­out of the assistance agreement.  In accordance with Executive Order 12618, government owned and operated laboratories can  enter into cooperative research and development agreements with other federal laboratories, state  and local governments, universities, and the private sector; and license, assign, or waive rights to  intellectual property “developed by the laboratory either under such cooperative research or  development agreements and from within individual laboratories.” Supplement for Part 30 recipients:  All contracts awarded by a recipient shall contain the rights to  inventions provision, when applicable, as stipulated in the Appendix to 40 CFR Part 30.  19. SECTION 1512 REPORTING AND REGISTRATION REQUIREMENTS  2 CFR  §176.50 ­­ Applicable to all ARRA projects:  Reporting and Registration Requirements under Section 1512 of the American  Recovery and Reinvestment Act of 2009, Public Law 111­5  (a) This award requires the recipient to complete projects or activities which are funded  under the American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (“Recovery Act”) and to  report on use of Recovery Act funds provided through this award. Information from these  reports will be made available to the public.  (b) The initial report is due by October 10, 2009.  Thereafter, the reports are due no later  than ten calendar days after each calendar quarter in which the recipient receives the  assistance award funded in whole or in part by the Recovery Act.  (c) Recipients and their first­tier recipients must maintain current registrations in the  Central Contractor Registration (www.ccr.gov) at all times during which they have active  federal awards funded with Recovery Act funds. A Dun and Bradstreet Data Universal  Numbering System (DUNS) Number (http://www.dnb.com) is one of the requirements  for registration in the Central Contractor Registration.  (d) The recipient shall report the information described in section 1512(c) using the  reporting instructions and data elements that will be provided online at  www.FederalReporting.gov and ensure that any information that is pre­filled is corrected  or updated as needed.  20.  INSPECTOR GENERAL REVIEWS  In addition to the access to records provisions of 2 CFR 215.53 or 40 CFR 31.42, and in  accordance with the provisions of section 1515 of the American Recovery and  Reinvestment Act of 2009 (ARRA), recipient agrees to allow any appropriate  representative of the Office of Inspector General to (1) examine any records of the  recipient, any of its procurement contractors and subcontractors or subgrantees, or any  State or local agency administering such contract, that pertain to, and involve transactions  relating to, the procurement contract, subcontract, grant or subgrant; and (2) interview  any officer or employee of the recipient, subcontractor, grantee, subgrantee, or agency  regarding such transactions.  The Grantee is advised that providing false, fictitious or misleading information with  respect to the receipt and disbursement of EPA grant funds may result in criminal, civil or  administrative fines and/or penalties.  Recipient should be aware that the findings of any review, along with any audits,  conducted by an inspector general of a Federal department or executive Agency and  concerning funds awarded under ARRA shall be posted on the inspector general’s  website and linked to www.recovery.gov, except that information that is protected from  disclosure under sections 552 and 552a of title 5, United States Code may be redacted  from the posted version. 21.  PROTECTION OF WHISTLEBLOWERS  In accordance with section 1553 of the American Recovery and Reinvestment Act of  2009 (Act), recipient agrees that employees of non­Federal employer receiving covered  funds may not be discharged, demoted, or otherwise discriminated against as a reprisal  for disclosing, including a disclosure made in the ordinary course of an employee’s  duties, to the Recovery Accountability and Transparency Board, an inspector general, the  Comptroller General, a member of Congress, a State or Federal regulatory or law  enforcement Agency, a person with supervisory authority over the employee, a court or  grand jury, the head of a Federal agency, or their representatives, information that the  employee reasonably believes is evidence of (1) gross mismanagement of an agency  contract or grant relating to grant funds; (2) a gross waste of covered funds; (3) a  substantial and specific danger to public health or safety related to implementation or use  of grant funds; (4) an abuse of authority related to implementation or use of covered  funds; or (5) a violation of law, rule, or regulation related to a grant awarded or issued  relating to covered funds.  22.  FALSE CLAIM  The grantee, and its sub­grantees must promptly refer to EPA’s Inspector General any credible  evidence that a principal, employee, agent, sub­grantee contractor, subcontractor, loan recipient,  or other person has submitted a false claim under the False Claims Act or has committed a  criminal or civil violation of laws pertaining to fraud, conflict of interest, bribery, gratuity, or  similar misconduct involving funds provided under this grant or sub­grants awarded by the  grantee.  23.  PREFERENCE FOR QUICK START ACTIVITIES  Recipient shall use funds in a manner that maximizes job creation and economic benefit.   And,  recipients using funds for infrastructure investment must give preference to funding activities that  can be started and completed expeditiously, including a goal of using at least 50 percent of the  funds for activities that can be initiated not later than June 17, 2009.  24.  LIMIT ON FUNDS  Recipient shall not use funds for particular activities for any casino or other gambling  establishment, aquarium, zoo, golf course, or swimming pool.  25.  BUY AMERICAN  Section 1605 Buy American Requirement – iron, steel, and/or manufactured goods  not covered under international agreements  Note: This award term must include the following introductory language as applicable to the EPA  Recovery Act grant program.  SRF – This term and condition applies to all SRF awards. DERA – This term and condition applies only to Truck Stop Electrification (TSE) projects and diesel  emissions reductions projects for heavy generators (such as those used in public energy production) which  are considered to be public works when a governmental entity is conducting the project.  LUST – This term and condition applies when the recipient uses cooperative agreement funds:  to install piping to connect households or businesses to public water systems or replace public water system  supply well(s) and associated piping due to groundwater contamination, or for construction related  activities associated with site restoration, including paving or concrete replacement. However, if a state  encounters a unique situation at a site that presents uncertainties regarding Buy American applicability, the  state must discuss the situation with EPA's project officer before authorizing work on that site.  Brownfields –  Hazardous substances.  This term and condition applies to projects involving the  construction of caps to contain contamination that are directly incorporated into a public building or public  work as defined in 2 CFR  176.140(a) or construction of a water system to provide alternative drinking  water at a site when conducted by a governmental entity specified at 2 CFR 176.140(a) under a direct EPA  grant or a subgrant or loan financed by a Brownfield Revolving Loan Fund capitalization grant. It does not  apply to direct grants, RLF loans and subgrants to private sector borrowers, non profit organizations and  other non­governmental  recipients, borrowers or subgrantees or tribes unless the remediation takes place  on a public building or public work defined at 2 CFR 176.140(a).  However, if a recipient encounters a  unique situation at a site that presents uncertainties regarding Buy American applicability, the recipient  must discuss the situation with EPA's project officer before authorizing work on that site.  Brownfields­­Petroleum. This term and condition applies only when a governmental recipient specified at  2 CFR 176.140(a) uses cooperative agreement funds to install drinking water pipes, constructs wells to  remediate contamination of drinking water, or reconstructs a concrete or asphalt pad or similar structure  following removal of an underground storage tank under a direct EPA grant or a subgrant or loan financed  by a Brownfield Revolving Loan Fund capitalization grant. It does not apply to direct grants, RLF loans  and subgrants to private sector borrowers, non profit organizations and other non­governmental recipients,  borrowers or subgrantees or tribes unless the remediation takes place on a public building or public work  defined at 2 CFR 176.140(a).  However, the recipient must contact EPA's Award Official for additional  guidance if it encounters unique situations that presents uncertainties regarding Buy American  applicability, themay involve construction alteration, maintenance or repair of a public building or public  work as defined at  2 CFR 176.140(a)  2 CFR §176.140 ­­ When awarding Recovery Act funds for construction, alteration,  maintenance, or repair of a public building or public work that does not involve iron,  steel, and/or manufactured goods covered under international agreements, the agency  shall use the following award term:  REQUIRED USE OF AMERICAN IRON, STEEL, AND MANUFACTURED GOODS—SECTION 1605  OF THE AMERICAN RECOVERY AND REINVESTMENT ACT OF 2009  (a) Definitions. As used in this award term and condition—  “Manufactured good” means a good brought to the construction site for incorporation  into the building or work that has been­­  (1) Processed into a specific form and shape; or  (2) Combined with other raw material to create a material that has different properties  than the properties of the individual raw materials.  “Public building” and "public work" means a public building of, and a public work of,  a  governmental  entity  (the  United  States;  the  District  of  Columbia;  commonwealths,  territories, and minor outlying islands of the United States; State and local governments;  and  multi­State,  regional,  or  interstate  entities  which  have  governmental  functions). These  buildings  and  works  may  include,  without  limitation,  bridges,  dams,  plants,  highways,  parkways,  streets,  subways,  tunnels,  sewers,  mains,  power  lines,  pumping  stations,  heavy  generators,  railways,  airports,  terminals,  docks,  piers,  wharves,  ways,  lighthouses,  buoys,  jetties,  breakwaters,  levees,  and  canals,  and  the  construction,  alteration, maintenance, or repair of such buildings and works.  “Steel” means an alloy that includes at least 50 percent iron, between .02 and 2 percent  carbon, and may include other elements.  (b) Domestic preference.  (1)  This  award  term  and  condition  implements  Section  1605  of  the  American  Recovery  and  Reinvestment  Act  of  2009  (Recovery  Act)(Pub.  L.  111­5),  by  requiring  that all iron, steel, and manufactured goods used in the project are produced in the United  States except as provided in paragraph (b)(3) and (b)(4) of this term and condition.  (2)  This  requirement  does  not  apply  to  the  material  listed  by  the  Federal  Government.    All  "Buy  American  Waivers"  are  published  in  the  Federal  Register  and  published at http://www.epa.gov/recovery/.  (3) The award official  may add other iron, steel, and/or manufactured goods to the  list  in paragraph (b)(2) of this term and condition  if the  Federal government determines  that—  (i)  The  cost  of  the  domestic  iron,  steel,  and/or  manufactured  goods  would  be  unreasonable. The cost of domestic iron, steel, or manufactured goods used in the project  is  unreasonable  when  the  cumulative  cost of  such  material  will  increase  the  cost of  the  overall project by more than 25 percent;  (ii) The iron, steel, and/or manufactured good is not produced, or manufactured in  the  United  States  in  sufficient  and  reasonably  available  quantities  and  of  a  satisfactory  quality; or  (iii) The application of the restriction of section 1605 of the Recovery Act would  be inconsistent with the public interest.  (c) Request for determination of inapplicability of Section 1605 of the Recovery Act.  (1)(i) Any recipient request to use foreign iron, steel, and/or manufactured goods in  accordance  with  paragraph  (b)(3)  of  this  term  and  condition  shall  include  adequate  information for Federal Government evaluation of the request, including—  (A) A description of the foreign and domestic iron, steel, and/or manufactured  goods;  (B) Unit of measure;  (C) Quantity;  (D) Cost;  (E) Time of delivery or availability;  (F) Location of the project;  (G) Name and address of the proposed supplier; and  (H) A detailed justification of the reason for use of foreign iron, steel, and/or  manufactured goods cited in accordance with paragraph (b)(3) of this term and condition.  (ii) A request based on unreasonable cost shall include a reasonable survey of the  market and a completed cost comparison table in the format in paragraph (d) of this term  and condition.  (iii) The cost of  iron, steel, and/or  manufactured goods material shall  include all  delivery costs to the construction site and any applicable duty. (iv) Any recipient request for a determination submitted after Recovery Act funds  have been obligated for a project for construction, alteration, maintenance, or repair shall  explain  why  the  recipient  could  not  reasonably  foresee the  need  for  such  determination  and  could  not  have  requested  the  determination  before  the  funds  were  obligated.  If  the  recipient does not submit a satisfactory explanation, the award official  need not make  a  determination.  (2) If the Federal government determines after funds have been obligated for a  project for construction, alteration, maintenance, or repair that an exception to section  1605 of the Recovery Act applies, the award official will amend the award to allow use  of the foreign iron, steel, and/or relevant manufactured goods. When the basis for the  exception is nonavailability or public interest, the amended award shall reflect adjustment  of the award amount, redistribution of budgeted funds, and/or other actions taken to cover  costs associated with acquiring or using the foreign iron, steel, and/or relevant  manufactured goods. When the basis for the exception is the unreasonable cost of the  domestic iron, steel, or manufactured goods, the award official shall adjust the award  amount or redistribute budgeted funds by at least the differential established in 2 CFR  176.110(a).  (3) Unless the Federal Government determines that an exception to section 1605 of  the  Recovery  Act  applies,  use  of  foreign  iron,  steel,  and/or  manufactured  goods  is  noncompliant with section 1605 of the American Recovery and Reinvestment Act.  (d)  Data.  To  permit  evaluation  of  requests  under  paragraph  (b)  of  this  term  and  condition  based  on  unreasonable  cost,  the  Recipient  shall  include  the  following  information and any applicable supporting data based on the survey of suppliers:  FOREIGN AND DOMES Description  Unit of  Quantity  Measure  Item 1:  Foreign steel, iron, or  _______  _______  manufactured good  Domestic steel, iron, or  _______  _______  manufactured good  _______  _______  Item 2:  Foreign steel, iron, or  _______  _______  manufactured good  Domestic steel, iron, or manufactured good  [List name, address, telephone number, email address, and contact for suppliers surveye [Include other applicable supporting information.]  [* Include all delivery costs to the construction site.]  Section 1605 Buy American Requirement – iron, steel, and/or manufactured goods  covered under international agreements 2 CFR §176.160 ­­ When awarding Recovery Act funds for construction, alteration,  maintenance, or repair of a public building or public work that involves iron, steel, and/or  manufactured goods materials covered under international agreements, the agency shall  use the following award term:  SRF – This term and condition applies to all SRF awards.  DERA – This term and condition applies only to Truck Stop Electrification (TSE) projects and diesel  emissions reductions projects for heavy generators (such as those used in public energy production) which  are considered to be public works when a governmental entity is conducting the project.  LUST – This term and condition applies when the recipient uses cooperative agreement funds:  to install piping to connect households or businesses to public water systems or replace public water system  supply well(s) and associated piping due to groundwater contamination, or for construction related  activities associated with site restoration, including paving or concrete replacement. However, if a state  encounters a unique situation at a site that presents uncertainties regarding Buy American applicability, the  state must discuss the situation with EPA's project officer before authorizing work on that site.  Brownfields –  Hazardous substances.  This term and condition applies to projects involving the  construction of caps to contain contamination that are directly incorporated into a public building or public  work as defined in 2 CFR  176.140(a) or construction of a water system to provide alternative drinking  water at a site when conducted by a governmental entity specified at 2 CFR 176.140(a) under a direct EPA  grant or a subgrant or loan  financed by a Brownfield Revolving Loan Fund capitalization grant. It  does not apply to direct grants, RLF loans and subgrants to private sector borrowers, non profit  organizations and other non­governmental  recipients, borrowers or subgrantees or tribes unless the  remediation takes place on a public building or public work defined at 2 CFR 176.140(a).  However, if a  recipient encounters a unique situation at a site that presents uncertainties regarding Buy American  applicability, the recipient must discuss the situation with EPA's project officer before authorizing work on  that site.  Brownfields­­Petroleum. This term and condition applies only when a governmental recipient specified at  2 CFR 176.140(a) uses cooperative agreement funds to install drinking water pipes, constructs wells to  remediate contamination of drinking water, or reconstructs a concrete or asphalt pad or similar structure  following removal of an underground storage tank  under a direct EPA grant or a subgrant or loan financed  by a Brownfield Revolving Loan Fund capitalization grant. It does not apply to direct grants, RLF loans  and subgrants to private sector borrowers, non profit organizations and other non­governmental recipients,  borrowers or subgrantees or tribes unless the remediation takes place on a public building or public work  defined at 2 CFR 176.140(a).  However, the recipient must contact EPA's Award Official for additional  guidance if it encounters unique situations that presents uncertainties regarding Buy American  applicability, themay involve construction. alteration, maintenance or repair of a public building or public  work as defined at  2 CFR 176.140(a)  Required Use of American Iron, Steel, and Manufactured Goods (covered under  International Agreements)—Section 1605 of the American Recovery and  Reinvestment Act of 2009.  (a) Definitions. As used in this award term and condition—  “Designated country” ­­  (1) A World Trade Organization Government Procurement Agreement country (Aruba,  Austria,  Belgium,  Bulgaria,  Canada,  Cyprus,  Czech  Republic,  Denmark,  Estonia,  Finland, France, Germany, Greece, Hong  Kong, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy,  Japan,  Korea  (Republic  of),  Latvia,  Liechtenstein,  Lithuania,  Luxembourg,  Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Singapore, Slovak Republic, Slovenia,  Spain, Sweden, Switzerland, and United Kingdom;  (2) A Free Trade Agreement (FTA) country (Australia, Bahrain, Canada, Chile, Costa  Rica, Dominican Republic, El Salvador, Guatemala, Honduras, Israel, Mexico, Morocco,  Nicaragua, Oman, Peru, or Singapore); or  (3)  A  United  States­European  Communities  Exchange  of  Letters  (May  15,  1995)  country:  Austria,  Belgium,  Bulgaria,  Cyprus,  Czech  Republic,  Denmark,  Estonia,  Finland,  France,  Germany,  Greece,  Hungary,  Ireland,  Italy,  Latvia,  Lithuania,  Luxembourg,  Malta,  Netherlands,  Poland,  Portugal,  Romania,  Slovak  Republic,  Slovenia,  Spain,  Sweden, and United Kingdom.  “Designated country iron, steel, and/or manufactured goods” ­­  (1) Is wholly the growth, product, or manufacture of a designated country; or  (2)  In  the  case  of  a  manufactured  good  that  consist  in  whole  or  in  part  of  materials  from another country, has  been substantially transformed  in a designated country  into a  new  and  different  manufactured  good  distinct  from  the  materials  from  which  it  was  transformed.  "Domestic iron, steel, and/or manufactured good" ­­  (1) Is wholly the growth, product, or manufacture of the United States; or  (2)  In  the  case  of  a  manufactured  good that  consists  in  whole  or  in  part of  materials  from another country, has been substantially transformed in the United States into a new  and  different  manufactured  good  distinct  from  the  materials  from  which  it  was  transformed.  There  is  no  requirement  with  regard  to  the  origin  of  components  or  subcomponents  in  manufactured  goods  or  products,  as  long  as  the  manufacture  of  the  goods occurs in the United States.  “Foreign iron, steel, and/or manufactured good" means iron, steel and/or manufactured  good that is not domestic or designated country iron, steel, and/or manufactured good.  “Manufactured good” means a good brought to the construction site for incorporation  into the building or work that has been­­  (1) Processed into a specific form and shape; or  (2) Combined with other raw material to create a material that has different properties  than the properties of the individual raw materials.  “Public building” and "public work" means a public building of, and a public work of,  a  governmental  entity  (the  United  States;  the  District  of  Columbia;  commonwealths,  territories, and minor outlying islands of the United States; State and local governments;  and  multi­State,  regional,  or  interstate  entities  which  have  governmental  functions).  These  buildings  and  works  may  include,  without  limitation,  bridges,  dams,  plants,  highways,  parkways,  streets,  subways,  tunnels,  sewers,  mains,  power  lines,  pumping  stations,  heavy  generators,  railways,  airports,  terminals,  docks,  piers,  wharves,  ways,  lighthouses,  buoys,  jetties,  breakwaters,  levees,  and  canals,  and  the  construction,  alteration, maintenance, or repair of such buildings and works.  “Steel” means an alloy that includes at least 50 percent iron, between .02 and 2 percent  carbon, and may include other elements.  (b) Iron, steel, and manufactured goods.  (1) This award term and condition implements (i) Section 1605(a) of the American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (Pub.  L. 111­5) (Recovery Act), by requiring that all iron, steel, and manufactured goods used  in the project are produced in the United States; and  (ii)  Section  1605(d),  which  requires  application  of  the  Buy  American  requirement  in  a  manner consistent with U.S. obligations under international agreements. The restrictions  of section 1605 of the Recovery Act do not apply to designated country iron, steel, and/or  manufactured goods. The Buy American requirement in section 1605 shall not be applied  where  the  iron,  steel  or  manufactured  goods  used  in  the  project  are  from  a  Party  to  an  international agreement that obligates the recipient to treat the goods and services of that  Party  the  same  as  domestic  goods  and  services.  This  obligation  shall  only  apply  to  projects with an estimated value of $7,443,000 or more.  (2)  The  recipient  shall  use  only  domestic  or  designated  country  iron,  steel,  and  manufactured  goods  in  performing  the  work  funded  in  whole  or  part  with  this  award,  except as provided in paragraphs (b)(3) and (b)(4) of this term and condition.  (3) The requirement in paragraph (b)(2) of this term and condition does not apply to  the  iron,  steel,  and  manufactured  goods  listed  by  the  Federal  Government.    All  "Buy  American  Waivers"  are  published  in  the  Federal  Register  and  published  at  http://www.epa.gov/recovery/.  (4) The award official may add other iron, steel, and manufactured goods to the list  in  paragraph  (b)(3)  of  this  award  term  and  condition  if  the  Federal  government  determines that—  (i)  The  cost  of  domestic  iron,  steel,  and/or  manufactured  goods  would  be  unreasonable.  The  cost  of  domestic  iron,  steel,  and/or  manufactured  goods  used  in  the  project  is  unreasonable  when  the  cumulative  cost  of  such  material  will  increase  the  overall cost of the project by more than 25 percent;  (ii) The iron, steel, and/or manufactured goods is not produced, or manufactured  in  the  United  States  in  sufficient  and  reasonably  available  commercial  quantities  of  a  satisfactory quality; or  (iii) The application of the restriction of section 1605 of the Recovery Act would  be inconsistent with the public interest.  (c) Request for determination of inapplicability of section 1605 of the Recovery Act or  the Buy American Act.  (1)(i) Any recipient request to use foreign iron, steel, and/or manufactured goods in  accordance  with  paragraph(b)(4)  of  this  term  and  condition  shall  include  adequate  information for Federal Government evaluation of the request, including—  (A) A description of the foreign and domestic iron, steel, and/or manufactured  goods;  (B) Unit of measure;  (C) Quantity;  (D) Cost;  (E) Time of delivery or availability;  (F) Location of the project;  (G) Name and address of the proposed supplier; and  (H) A detailed justification of the reason for use of foreign iron, steel, and/or  manufactured goods cited in accordance with paragraph (b)(4) of this term and condition. (ii) A request based on unreasonable cost shall include a reasonable survey of the  market and a completed cost comparison table in the format in paragraph (d) of this term  and condition.  (iii) The cost of iron, steel, or manufactured goods shall include all delivery costs  to the construction site and any applicable duty.  (iv) Any recipient request for a determination submitted after Recovery Act funds  have been obligated for a project for construction, alteration, maintenance, or repair shall  explain  why  the  recipient  could  not  reasonably  foresee the  need  for  such  determination  and  could  not  have  requested  the  determination  before  the  funds  were  obligated.  If  the  recipient does not submit a satisfactory explanation, the award official  need not make  a  determination.  (2)  If  the  Federal  government  determines  after  funds  have  been  obligated  for  a  project  for  construction,  alteration,  maintenance,  or  repair  that  an  exception  to  section  1605 of the Recovery Act applies, the award official will amend the award to allow use  of  the  foreign  iron,  steel,  and/or  relevant  manufactured  goods.  When  the  basis  for  the  exception is nonavailability or public interest, the amended award shall reflect adjustment  of  the  award  amount,  redistribution  of  budgeted  funds,  and/or other  appropriate  actions  taken  to  cover  costs  associated  with  acquiring  or  using  the  foreign  iron,  steel,  and/or  relevant manufactured goods.. When the basis for the exception is the unreasonable cost  of  the  domestic  iron,  steel,  or  manufactured  goods,  the  award  official  shall  adjust  the  award amount or redistribute budgeted  funds, as  appropriate, by at  least the differential  established in 2 CFR 176.110(a).  FOREIGN AND DOMESTIC ITEMS CO Description  Unit of  Quantity  Measure  Item 1:  Foreign steel, iron, or  _______  _______  manufactured good  Domestic steel, iron, or  _______  _______  manufactured good  _______  _______  Item 2:  Foreign steel, iron, or  _______  _______  manufactured good  Domestic steel, iron, or manufactured good  [List name, address, telephone number, email address, and contact for suppliers surveyed. Attach copy if oral, attach summary.]  [Include other applicable supporting information.]  [* Include all delivery costs to the construction site.]  (3) Unless the Federal Government determines that an exception to the section 1605  of the Recovery Act applies, use of foreign iron, steel, and/or manufactured goods other  than designated country iron, steel, and/or manufactured goods is noncompliant with the  applicable Act.  (d)  Data.  To  permit  evaluation  of  requests  under  paragraph  (b)  of  this  term  and  condition  based  on  unreasonable  cost,  the  applicant  shall  include  the  following  information and any applicable supporting data based on the survey of suppliers: [List name, address, telephone number, email address, and contact for suppliers  surveyed. Attach copy of response; if oral, attach summary.]  [Include other applicable supporting information.]  [* Include all delivery costs to the construction site).]  26.  OMB GUIDANCE  This award is subject to all applicable provisions of implementing guidance for the American  Recovery and Reinvestment Act of 2009 issued by the United States Office of Management and  Budget, including the Initial Implementing Guidance for the American Recovery and  Reinvestment Act (M­09­10) issued on February 18, 2009 and available on www.recovery.gov,  and any subsequent guidance documents issued by OMB.  27.  The Gran